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深圳市政务服务管理办公室2017年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),深圳市政务服务管理办公室(以下简称市政务办)总结本单位政府信息公开工作情况,编制2017年政府信息公开年度报告。本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议和行政诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施。本年度报告所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日止。

  2017年,根据《条例》和信息公开工作要求,结合我办信息公开工作实际,坚持公开是常态、不公开是例外的原则,充分利用“一门一网”、手机APP、微信公众号、报刊、广播、电视等媒体拓展信息公开渠道,通过省网上办事大厅深圳分厅建设进一步完善信息公开要素,及时主动向社会公开政务服务有关政策和措施,实现了该公开的政府信息不遗漏;强化监督,信息公开工作取得了明显成效。

  (一)加强组织领导。

  我办领导高度重视信息公开工作,指定一名专职人员分管该项工作。积极组织大厅工作人员认真学习《条例》和《省政府信息公开工作要点》精神,结合我办信息公开工作,要求全办人员要切实提高认识、统一思想、对照条例和要点,采取有力措施,推动信息公开范围不断延伸、内涵不断深化;要制定落实方案,分解公开任务,明确责任主体,强化监督检查,确保信息公开取得实效,进一步增强政府的公信力,提升政府信息公开服务水平。

  (二)完善运行机制。

  为规范信息公开工作,我办进一步完善了政府信息公开的有关文件制度,建立了信息公开的监督管理制度,为信息公开提供有力保障。提供领导公务电子邮箱、网上投诉咨询等渠道,市民通过政府在线部门网站,向我办提出的咨询、建议及投诉均有专人负责接收、受理、答复;加强了大厅信息公开宣传力度,扩大网上办事大厅在群众中的认知度。

  (三)强化信息公开载体建设。

  1.优化网络平台建设。按照省政府的要求,扎实推进广东省网上大厅深圳分厅建设工作,贯彻实施《政务服务体系构建(管理)规范》、《行政服务大厅建设规范》、《行政服务大厅工作规范》和《网上办事大厅建设规范》等4个政务服务地方标准文件,为全市政务服务服务工作提供了统一规范指引。进一步拓展完善网上办事大厅系统功能。目前深圳网厅共进驻部门35个,适合网上办理的市级事项(含行政审批和服务)1444项,其中进驻行政许可事项556项。2017年,全市网上办事大厅办理事项业务728.1万笔,行政审批事项网上全流程办理率为95.9%,上网办理率为99.2%,网上办结率为99.2%,位居全省首列。拓展网上办事大厅服务功能,为群众提供增值、个性化的服务体验,启动企业专属网页和市民个人网页建设。目前,已实现与深圳分厅办事人账户互认、办事人信息同步,支持办事过程使用两个网页提供的办事人基本信息、办事表单、证照材料,实现办事提速。截至2017年12月31日,两个网页访问量累计达到47500次。响应“互联网+政务服务”改革要求,积极推进移动新媒体平台,截至2017年底,“深圳市行政服务大厅”微信平台发布信息251条,关注量38229个。网上服务向基层延伸。网上办事大厅已覆盖全市10个区、74个街道、645个社区。截至2017年12月31日,网上办事大厅独立用户访问总量达2478711次,网站总访问量达4599090次,信息发布65749条。

  2.加强市行政服务大厅现场信息公开工作。采用多元化、立体化的现场信息公开模式,规范大厅标识指引、宣传介绍栏;办事指南放置在醒目位置、定时补齐更新,2017年共投放办事指南10800册;配备信息咨询台、信息引导员应对现场信息咨询。据统计,本年度现场咨询数量152762件。 

  3.积极推进市权责清单系统应用开发工作。一是协助市编办制定权责清单事项通用目录,开展行政审批标准化培训,督促市直各部门按照通用目录调整权责清单事项。二是完成全市统一权责清单系统建设方案编制工作。形成《深圳市统一权责清单事项管理平台建设方案》,启动统一权责清单系统开发工作。三是启动全市统一权责清单系统开发工作,在全市范围内开展了系统应用培训。依托权责清单系统,将实现市、区两级通用事项由市相关部门统一管理,为一门式受理和全城、无差异通办提供支撑,实现全市权责事项数据同源。2017年政务服务大厅业务受理总量为1225224件,日均业务受理量4921件。其中,即办件为781445件,即办率为63.78%,受理的事项全部按期办结。

  (四)加强媒体沟通。

  主动通过深圳特区报、商报、晶报、晚报、深视新闻、先锋898电台等载体加强对重要政务活动以及政务服务的新闻宣传。同时,为方便企业和市民了解信息,我办不断拓展信息公开的形式和渠道,采取网上公开、公众参与、热线电话、咨询接访和依申请公开等多种公开方式。

  (五)积极组织学习培训。

  一是积极组织窗口工作人员进行业务培训,对政务信息公开工作的职责、任务和办事流程进行强化。继续深入开展市行政服务大厅2017年抓标准促管理提升政务服务品质活动,不断提升服务品质。组织市行政服务大厅35家进驻单位和全市10区(新区)行政服务大厅窗口工作人员和管理人员分批次、分层次开展形式多样的提升政务服务品质专项培训,收到良好的培训效果。

  二是印发信息公开的相关文件。发放《大厅办事指南》,还开展宣传咨询活动,通过办事大厅网站、微信公众平台、媒体等形式向广大市民宣传我办信息公开的内容和渠道。

  二、主动公开政府信息情况

  2017年,我办通过大厅网站栏目及政府在线主动公开政府信息包括通知公告10条、工作动态108条、业务统计数据10条。此外我办还不定期通过政府公报、新闻媒体等途径主动公开大厅政务服务信息。

  三、依申请公开信息情况

  全年未收到信息公开申请。

  四、信息公开收费情况

  我办严格执行《条例》和省物价、财政部门相关规定,在信息公开工作中,未向申请人收取费用。

  五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

  年内未发生因信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼情况。

  六、投诉协调工作情况

  严格做好投诉协调处理工作。认真接听咨询电话,妥善处理协调事项,仔细做好投诉协调咨询表扬登记工作。经统计,大厅管理机构答复申请人咨询事项146859件,协调申请人办理业务59次。全年大厅共收到表扬信125封,锦旗134面,牌匾2面。  

  七、存在的问题及改进措施

  2017年,我办信息公开工作取得了积极的成效,但同时也存在重点领域信息公开内容有待进一步深化、在线办事服务能力有待进一步加强、公开流程及便民程度需要进一步优化提升等问题。我办将按照市委市政府的工作部署,进一步解放思想,丰富内容,创新形式,拓宽渠道,不断改进完善信息公开各项工作:

  (一)不断完善政府信息公开制度。按照上级部门2017年信息公开工作要点要求,不断健全政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查等工作机制,保证政府信息公开的及时性和有效性。

  (二)进一步加强信息公开培训,增强信息公开意识。我办拟在单位内部组织开展学习《条例》活动,提升全办人员对信息公开工作重要性、必要性的认识,积极发挥信息公开在提高政府决策水平、促进机关作风转变、预防腐败等方面的重要作用,增强工作人员的责任感和使命感。

  (三)不断拓展信息公开的平台载体。按照省委、省政府统一要求,进一步拓展深圳网上办事大厅的集信息公开、网上办理、便民服务、电子监察等功能。